重慶（qìng）地區社會救助體係的發展現狀及（jí）突（tū）出問題（tí）
更新日期：2018-08-17 12:19:27
重慶地（dì）區（qū）社會救助體係的發展現狀及的突出問題
近年來，重慶各級黨委、政府高度（dù）重視（shì）民生、以人為（wéi）本，采取切實措施解決（jué）事關群眾切身利益（yì）的問題，進一（yī）步建立和完善社會（huì）救濟（jì）製（zhì）度，保障他們的（de）基本生活。財政部門積（jī）極調整支出結構，加（jiā）大資金投入，不斷推進（jìn）社（shè）會（huì）救助（zhù）工作（zuò），取得（dé）了良好（hǎo）的效果。但是，與（yǔ）黨（dǎng）中央（yāng）、國務院和群眾的實際困難相比，社會（huì）救（jiù）助製度（dù）還存在一些問題。
(—)各（gè）項社會救助（zhù）政（zhèng）策之間的（de）銜（xián）接協調有待進一步完善
我國目（mù）前的（de）社會（huì）救助工作分屬不同的部門管理，在研（yán）究救助政策，確定（dìng）救（jiù）助對象、內容（róng）、 標準等方（fāng）麵，出現了部門與部門之間、救助對（duì）象與救助對（duì）象之間不銜（xián）接問題，政出（chū）多門，常常出（chū）現重大救助和救（jiù）助缺位，救（jiù）助效益不（bú）高。如農村低保製度與救災救濟（jì）製（zhì）度（dù）、特困戶救濟製度 的覆蓋範圍存在交叉、重複（fù），客觀上存在同（tóng）一人員享受不（bú）同救助政策，多渠道領取k濟資金， 各項製度之間缺（quē）乏（fá）必（bì）要（yào）的銜接（jiē）。
(二）救助水平不合（hé）理（lǐ），難以起到救助效果部分重慶地區沒有（yǒu）根據當地實際合理確（què）定救助標準，一方麵一些重（chóng）慶地區將救助門（mén）檻定得過高（gāo），通 過提高核算家庭收入降（jiàng）低（dī）差（chà）額補（bǔ）助，致使部分困（kùn）難群（qún）眾不能享受（shòu）救助待（dài）遇。另一方麵個別重（chóng）慶地區 將救助門（mén）檻標準定得過低，人為擴（kuò）大救助（zhù）範圍，由於籌集資金有（yǒu）限，隻能提供較低的（de）救（jiù）助水 平，且平均分配（pèi），使一些真正困難的群眾得不到有效救助，降低了社會救助的實（shí）際效果。(三)社會救（jiù）助事權劃分不清困難（nán）群眾基本生活保障是黨和政府關注的（de）頭等（děng）大琪，是各級政府（fǔ）的中心工作（zuò），地方政（zhèng）府（fǔ）有 責任、有義務把這項工作做好。因此，地方政府承擔著困難（nán）群眾（zhòng）生活保障的主要責任。 近幾年，隨著財（cái）政體製改革的（de）不（bú）斷完善，一（yī）些省地方財（cái）力上收，省級財力增（zēng）長較快，集（jí）中的（de）財 力較多，但由（yóu）於（yú）轉移支付力度不夠，省（shěng）級以下政府履行事權（quán）所需（xū）財力與其可用財力不對稱，而 社會救助所需資金大（dà）都剛性強（qiáng），增長快，壓縮（suō）難度大，由（yóu）於財權與（yǔ）事權（quán）不相匹（pǐ）配，有的地（dì）方政 府盡（jìn）管出（chū）台了政策，但卻無（wú）米下鍋，資金（jīn）不能及時落實，在一定程度上製（zhì）約（yuē）了（le）社會救助（zhù）製度的 發展和完善。
